A comparative analysis of the pre-accession assistances provided for Turkey and for the other EU candidate and potential candidate countries, and a prescience on Turkey’s possible full membership to the EU

Abstract

Bu çalışma katılım öncesi mali işbirliği kapsamında Avrupa Birliği'nin diğer katılım öncesi ülkelerine kıyasla Türkiye'ye eşit muamele edip etmediğini ortaya çıkarmayı amaçlamaktadır. Bu amaç doğrultusunda, Türkiye'ye ve diğer katılım öncesi ülkelerine verilen yardımlar miktar ve nicelik bakımından karşılaştırılmıştır. Bu karşılaştırma temel olarak 2000-2013 dönemini kapsamaktadır.Günümüzde, AB katılım öncesi mali yardımları büyüyen bir ilgi ve öneme sahiptir. Çünkü bu yardımlar AB'ye aday ve potansiyel aday ülkelerin AB üyeliğine geçiş sürecini hızlandırmaktadır. Avrupa Birliği'nin katılım öncesi stratejisi kapsamında harcanan her bir avro aday ve potansiyel aday ülkeleri AB üyeliği için biraz daha hazır hale getirmektedir. Böyle bir ortamda AB'nin yardımlarını katılım öncesi ülkeler arasında adil bir şekilde dağıtması gerekmektedir. Eşitliği sağlamak için Avrupa Birliği, her bir katılım öncesi araç kapsamında somut bir fon tahsis etme yöntemi belirlemiştir. Ancak yinede eşitliğin bozulduğu durumlar, Türkiye örneğinde olduğu gibi, söz konusudur.Çalışmada ilk olarak ?katılım öncesi yardım? terimi açıklanmıştır ve ardından eskiden kullanılmış ve şu anda kullanılmakta olan katılım öncesi mali yardım araçları anlatılmıştır. Sonra AB ve Türkiye arasındaki mali işbirliği ayrıntılı bir şekilde ele alınmıştır. Ardından AB ve diğer katılım öncesi ülkeleri arasındaki mali işbirliği, Türkiye ile bir kıyaslama yapılabilmesi için, özetlenmiştir. Son bölüm bu çalışmanın en önemli kısmını oluşturmaktadır. Bu bölüm daha önce sağlanan verilerin bir sentezidir. AB'nin Türkiye'ye karşı adil olmayan tutumu nitel ve nicel analiz yoluyla bu bölümde kanıtlanmıştır. Ayriyeten sonuç bölümünde ise, Türkiye'nin olası AB tam üyeliğine dair yazarın öngörülerine yer verilmiştir.